河北原紀委書記“ 叫板”程維高被“病休 ”
  中國新一輪紀檢體制改革的方向,在本月15日揭曉。紀律檢查,掌握著諸多官員的政治命脈,被視為反腐倡廉最為有力的“大手”之一。但是因為體制原因,這隻“大手”經常無力:對同級黨委,尤其是“一把手”,監督不力;對派駐單位,紀檢組無力與黨組“掰手腕”。
  十八屆三中全會的《決定》,試圖通過完善雙重領導體制,賦予上級紀委對下級紀委書記的提名權,強化上級紀委對下級紀委的領導,加強對同級黨委常委,尤其是“一把手”的監督。業內人士認為,此番改革向前走了一大步。但根治“同級監督太軟”等難題,仍有提升空間。 據新京報
  “上級監督太遠,同級監督太軟”?
  湖北紀檢幹部張松(化名),曾在一縣直單位擔任紀檢組長多年。他一直思考的問題是:紀檢組的權力到底有多大?依據黨章,紀委擁有對同級黨委進行監督的權力。“但實際上,監督同級黨委規定上可行,可現實中太難。”張松說。兩位同行的遭遇,給他留下深刻印象。
  一位是最早站出來,跟程維高“叫板”的河北省原紀委書記劉善祥。程維高2003年被開除黨籍、撤銷正省級職級待遇。早在1993年,劉善祥就發現了程維高秘書李真的貪腐線索。立案查處時,劉與程維高發生衝突,結果被安排“病休”,不得不離開工作崗位。
  另一位是陝西漢中市公安局漢台分局前紀檢委書記劉繼全。他舉報原漢台分局公安局長汪廣賦的問題,多次向上級反映無果,寫給上級的舉報信,居然“原件”返回到他自己手中。2010年,他在網上公開實名舉報,汪廣賦才被免職。
  “相隔17年,監督同級黨委一直艱難。”張松說。
  曾任中紀委政策研究室主任的李永忠透露,這麼多年,這麼多起腐敗案件,幾乎沒有同級紀委檢舉揭發同級黨委主要領導和黨委班子違紀違法行為的案例。
  “吃人家飯,受人家管”?
  張松經常聽到一句針對紀檢工作的順口溜:“吃人家飯、端人家碗”,就要“受人家管、跟人家轉,何必挑人家的刺,揭人家的短?”
  湖北房縣的張雪晴也聽到過這個說法。4年前,她一直是縣直單位的紀檢組長。張雪晴回憶,“吃人家飯、端人家碗”的時候,別說監督同級黨委,就連開展查考勤這樣的日常工作,都很艱難。上級部署查公務員的到崗率和出勤率。張雪晴找到相關處室,但處室負責人不願意得罪人,不肯接活兒。張雪晴決定自己上陣。在上下班時段,她坐到了辦公樓門口,讓人簽到。出勤率統計出來了,但是當年的年終考評,她多了幾張“不稱職票”。
  “吃人家飯、受人家管,紀檢幹部沒什麼威懾力,不敢監督,也不願監督。”張雪晴告訴記者。
  張松感同身受。“紀檢幹部的人事關係、工資待遇、職務升遷,都掌握在同級黨委手裡。”張松說,“紀檢幹部怎麼敢放心大膽地監督?”
  湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群對記者說,人財物受制於同級黨委,是紀檢監督的主要障礙,“這些問題不解決,沒法監督”。
  類似的看法,在紀檢系統成為共識。  (原標題:河北原紀委書記“ 叫板”程維高被“病休 ”)
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